Ο Κινέζος πρωθυπουργός Li Qiang ανακοίνωσε έναν φιλόδοξο στόχο οικονομικής ανάπτυξης περίπου 5% για το 2024 την Τρίτη, υποσχόμενος βήματα για τον μετασχηματισμό του αναπτυξιακού μοντέλου της χώρας και την εκτόνωση των κινδύνων που τροφοδοτούνται από χρεοκοπημένους κατασκευαστές ακινήτων και χρεωμένες πόλεις.
Παραδίδοντας την παρθενική του έκθεση εργασίας στην ετήσια συνάντηση του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου, του κοινοβουλίου της Κίνας, ο Λι επεσήμανε επίσης υψηλότερες αμυντικές δαπάνες, ενώ σκληραίνει τη ρητορική για την Ταϊβάν.
Θέτοντας έναν στόχο ανάπτυξης παρόμοιο με πέρυσι, ο οποίος θα είναι πιο δύσκολο να επιτευχθεί καθώς η ανάκαμψη μετά τον COVID χάνει την ορμή της, το Πεκίνο σηματοδοτεί ότι δίνει προτεραιότητα στην ανάπτυξη έναντι οποιωνδήποτε μεταρρυθμίσεων, ακόμη και όταν ο Λι υποσχέθηκε τολμηρές νέες πολιτικές, ανέφεραν αναλυτές.
«Είναι πιο δύσκολο να επιτευχθεί 5% φέτος από ό,τι πέρυσι, επειδή ο βασικός αριθμός έχει γίνει υψηλότερος, υποδεικνύοντας ότι οι κορυφαίοι ηγέτες δεσμεύονται να στηρίξουν την οικονομική ανάπτυξη», δήλωσε ο Tao Chuan, επικεφαλής μακροοικονομικός αναλυτής της Soochow Securities.
Η άνιση ανάπτυξη του περασμένου έτους αποκάλυψε τις βαθιές διαρθρωτικές ανισορροπίες της Κίνας, από την αδύναμη κατανάλωση των νοικοκυριών έως τις όλο και χαμηλότερες αποδόσεις των επενδύσεων, προκαλώντας εκκλήσεις για ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης.
Η Κίνα ξεκίνησε το έτος με πτώση του χρηματιστηρίου και αποπληθωρισμό σε επίπεδα που δεν έχουν παρατηρηθεί από την παγκόσμια οικονομική κρίση του 2008-09. Η κρίση ακινήτων και τα προβλήματα χρέους της τοπικής αυτοδιοίκησης συνεχίστηκαν, αυξάνοντας την πίεση στους ηγέτες της Κίνας να καταλήξουν σε νέες οικονομικές πολιτικές.
Με το δέος για το οικονομικό θαύμα της Κίνας να ξεθωριάζει γρήγορα, ορισμένοι οικονομολόγοι έχουν κάνει συγκρίσεις με τις χαμένες δεκαετίες της Ιαπωνίας από τη δεκαετία του 1990, ζητώντας μεταρρυθμίσεις υπέρ της αγοράς και μέτρα για την ενίσχυση των εισοδημάτων των καταναλωτών.
«Δεν πρέπει να ξεχνάμε τα χειρότερα σενάρια», δήλωσε ο Λι στη Μεγάλη Αίθουσα του Λαού στην πλατεία Τιενανμέν.
«Πρέπει να προχωρήσουμε στον μετασχηματισμό του μοντέλου ανάπτυξης, να κάνουμε διαρθρωτικές προσαρμογές, να βελτιώσουμε την ποιότητα και να βελτιώσουμε την απόδοση».
Ωστόσο, δεν υπήρχε χρονοδιάγραμμα ή συγκεκριμένες λεπτομέρειες για τις διαρθρωτικές αλλαγές που σκόπευε να εφαρμόσει η Κίνα, με τον Λι να τονίζει επίσης τη σταθερότητα ως «τη βάση για ό, τι κάνουμε».
Ο Λι αναγνώρισε ότι η επίτευξη του στόχου «δεν θα είναι εύκολη», προσθέτοντας ότι απαιτείται μια «προληπτική» δημοσιονομική στάση και μια «συνετή» νομισματική πολιτική. Ο στόχος εξετάζει «την ανάγκη να ενισχυθεί η απασχόληση και τα εισοδήματα και να προληφθούν και να εξουδετερωθούν οι κίνδυνοι», δήλωσε ο Λι.
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο προβλέπει την ανάπτυξη της Κίνας το 2024 στο 4,6%, υποχωρώντας προς το 3,5% το 2028.
Οι κινεζικές μετοχές και το γιουάν παρέμειναν σε μεγάλο βαθμό αμετάβλητες.
«Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής φαίνονται ευχαριστημένοι με την τρέχουσα πορεία», δήλωσε ο Ben Bennett, στρατηγικός αναλυτής επενδύσεων Ασίας-Ειρηνικού στη Legal And General Investment Management.
«Αυτό είναι απογοητευτικό για όσους ήλπιζαν σε μια μεγαλύτερη ώθηση. . . Υπάρχει ρητορική υποστήριξη για το χρέος της τοπικής αυτοδιοίκησης και τον τομέα των ακινήτων, αλλά το κλειδί είναι πώς αυτό εφαρμόζεται στην πράξη».
Η Κίνα σχεδιάζει να έχει δημοσιονομικό έλλειμμα 3% της οικονομικής παραγωγής, από το αναθεωρημένο 3,8% πέρυσι. Βασικά, σχεδιάζει να εκδώσει 1 τρισεκατομμύριο γιουάν (139 δισεκατομμύρια δολάρια) σε ειδικά εξαιρετικά μακροπρόθεσμα κρατικά ομόλογα, τα οποία δεν περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό.
Η ειδική ποσόστωση έκδοσης ομολόγων για τις τοπικές κυβερνήσεις ορίστηκε στα 3,9 τρισεκατομμύρια γιουάν, έναντι 3,8 τρισεκατομμυρίων γιουάν το 2023. Η Κίνα έθεσε επίσης τον στόχο του πληθωρισμού καταναλωτή στο 3% και στοχεύει να δημιουργήσει πάνω από 12 εκατομμύρια αστικές θέσεις εργασίας φέτος, διατηρώντας το ποσοστό ανεργίας γύρω στο 5,5%.
«Η Κίνα είναι απίθανο να δώσει κίνητρα τύπου μπαζούκα», δήλωσε ο Tommy Xie, επικεφαλής της έρευνας για την Ευρύτερη Κίνα στην OCBC Bank. «Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλοί περιορισμοί αυτή τη στιγμή όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο η Κίνα μπορεί να στηρίξει την οικονομία μέσω δημοσιονομικών δαπανών».
Τα δημοσιονομικά σχέδια περιελάμβαναν αύξηση των αμυντικών δαπανών κατά 7,2% φέτος, παρόμοια με το 2023 – ένα ποσοστό που παρακολουθούν στενά οι γείτονες των ΗΠΑ και της Κίνας, οι οποίοι είναι επιφυλακτικοί για τις στρατηγικές προθέσεις τους καθώς αυξάνονται οι εντάσεις για την Ταϊβάν.
Ο αμυντικός προϋπολογισμός της Κίνας έχει διπλασιαστεί από τότε που ο πρόεδρος Xi Jinping ήρθε στην εξουσία πριν από περισσότερο από μια δεκαετία. Αυτό το έτος σηματοδοτεί την 30ή κατά σειρά αύξηση των αμυντικών δαπανών, με βάση έρευνα του Διεθνούς Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών.
Η έκθεση του Λι απέσυρε επίσης προηγούμενες αναφορές για «ειρηνική επανένωση» με την Ταϊβάν.
«Η Κίνα δείχνει ότι την επόμενη δεκαετία θέλει να αυξήσει τον στρατό της στο σημείο όπου θα είναι έτοιμη να κερδίσει έναν πόλεμο εάν δεν έχει άλλη επιλογή από το να πολεμήσει έναν», δήλωσε ο Li Mingjiang, μελετητής άμυνας στη Σχολή Διεθνών Σπουδών Rajaratnam.
Αντιμέτωπη με μια δημογραφική κρίση που απειλεί επίσης τη μετάβαση σε ένα μοντέλο ανάπτυξης που βασίζεται στους καταναλωτές, ο κρατικός σχεδιαστής της Κίνας δεσμεύτηκε να βελτιώσει τις πολιτικές που υποστηρίζουν τον τοκετό, αυξάνοντας παράλληλα τα επιδόματα και τις βασικές συντάξεις για τον αυξανόμενο ηλικιωμένο πληθυσμό της.
Στον τομέα των ακινήτων, ο Λι δεσμεύτηκε να χρηματοδοτήσει «δικαιολογημένα» έργα και να παράσχει περισσότερη κοινωνική στέγαση, καθώς το Πεκίνο προσπαθεί να επιλύσει ένα πλεόνασμα ημιτελών ακινήτων που έχουν ανησυχήσει τους αγοραστές κατοικιών.
Ενώ ο Λι είπε ότι η Κίνα ήθελε να περιορίσει τη βιομηχανική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα, επεσήμανε επίσης περισσότερους πόρους για τεχνολογική καινοτομία και προηγμένη μεταποίηση, σύμφωνα με την ώθηση του Σι για «νέες παραγωγικές δυνάμεις», δήλωσε ο Λι.
Η Κίνα θα άρει επίσης όλους τους περιορισμούς στις ξένες επενδύσεις στον τομέα της μεταποίησης και θα διαμορφώσει αναπτυξιακά σχέδια για την κβαντική υπολογιστική, τα μεγάλα δεδομένα και την τεχνητή νοημοσύνη, καθώς προσπαθεί για τεχνολογική αυτάρκεια.
Ορισμένοι αναλυτές έχουν επικρίνει την εστίαση της πολιτικής της Κίνας στη μεταποίηση, λέγοντας ότι επιδεινώνει τη βιομηχανική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα, βαθαίνει τον αποπληθωρισμό και αυξάνει τις εμπορικές εντάσεις με τη Δύση.
«Η επιδίωξη της ταχύτητας έχει δώσει τη θέση της στην αλλαγή του μοντέλου ανάπτυξης», δήλωσε ο Hu Yuexiao, επικεφαλής οικονομολόγος της Shanghai Securities.
πηγή:www.investing.com