Οι Βρυξέλλες πρότειναν μια νομικά αμφιλεγόμενη λύση για τη συγκέντρωση έως και 210 δισ. ευρώ για την Ουκρανία, με την εγγύηση ακινητοποιημένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων έκτακτων μέτρων που στην πράξη αφαιρούν το δικαίωμα βέτο από την Ουγγαρία και άλλες χώρες που διαφωνούν.
Η πρόταση, η οποία θα σηματοδοτούσε ένα σημείο καμπής για την ΕΕ, επιτρέποντας την επιβολή κυρώσεων χωρίς ομοφωνία, αποτελεί μια τελευταία προσπάθεια να εξασφαλιστεί η οικονομική επιβίωση του Κιέβου, παρακάμπτοντας την πιθανή αντίθεση χωρών φιλικών προς τη Ρωσία, όπως η Ουγγαρία ή η Σλοβακία.
Το «δάνειο αποζημίωσης» θα αξιοποιούσε έως και 210 δισ. ευρώ από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία που έχουν δεσμευτεί από τις κυρώσεις της ΕΕ για τη χρηματοδότηση του Κιέβου, το οποίο δεν θα χρειαζόταν να αποπληρώσει το δάνειο έως ότου η Ρωσία καταβάλει αποζημιώσεις.
Οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να υποστηρίξουν το δάνειο με εθνικές εγγυήσεις. «Η Ευρώπη θα παραμείνει ο ισχυρότερος και πιο σταθερός εταίρος [της Ουκρανίας]… μπορούμε να τους εξοπλίσουμε με τα μέσα για να υπερασπιστούν τον εαυτό τους και να οδηγήσουν τις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις από θέση ισχύος», δήλωσε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν. «Το μήνυμα προς τη Ρωσία είναι ότι το δάνειο αποζημίωσης αυξάνει το κόστος του πολέμου για τη Ρωσία και καλεί τη Ρωσία στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων για να επιτευχθεί τελικά η ειρήνη», πρόσθεσε.
Η πρόταση της Επιτροπής θα επιχειρήσει να δεσμεύσει τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία στην ΕΕ επ’ αόριστον μέσω έκτακτων εξουσιών. Το νομικό μέτρο αποσκοπεί να παρακάμψει χώρες όπως η Ουγγαρία που ενδέχεται να ασκήσουν εθνικό βέτο στην ανανέωση των κυρώσεων, οι οποίες λήγουν κάθε έξι μήνες. Η πρόταση της Επιτροπής θα «απαγορεύει, σε προσωρινή βάση, οποιαδήποτε άμεση ή έμμεση μεταφορά προς ή προς όφελος της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας».
Τέτοιου είδους περιορισμοί, οι οποίοι μιμούνται τις κυρώσεις διασφαλίζοντας ότι τα περιουσιακά στοιχεία της ρωσικής κεντρικής τράπεζας παραμένουν ακινητοποιημένα στην ΕΕ, δικαιολογούνται ως «επείγοντα για τον περιορισμό της ζημίας στην οικονομία της Ένωσης».
Τα έκτακτα μέτρα αποσκοπούν στην υπέρβαση των κύριων επιφυλάξεων του Βελγίου, το οποίο αντιτάχθηκε σθεναρά στο σχέδιο επειδή φοβάται ότι θα μείνει εκτεθειμένο, καθώς το μεγαλύτερο μέρος των περιουσιακών στοιχείων βρίσκεται στο κεντρικό αποθετήριο τίτλων Euroclear με έδρα τις Βρυξέλλες.
Το Βέλγιο ανησυχεί ότι θα πρέπει να αποπληρώσει το δάνειο εάν αρθεί η επιβολή των κυρώσεων και αποδεσμευθούν τα περιουσιακά στοιχεία, ή σε περίπτωση ειρηνευτικής συμφωνίας χωρίς συμφωνία για αποζημιώσεις.
Η βελγική κυβέρνηση έχει ήδη δηλώσει ότι αντιτίθεται στο σχέδιο της Επιτροπής να παραγκωνίσει τα κράτη μέλη που αντιτίθενται στο δάνειο. «Δεν είναι ποτέ ιδανικό να λαμβάνεται μια απόφαση που υποστηρίζεται μόνο από μια μικρότερη ομάδα κρατών μελών», δήλωσε ένας Βέλγος αξιωματούχος, προσθέτοντας ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σενάρια «που θα απαιτήσουν την άμεση διαθεσιμότητα του πλήρους ποσού».
Η πρόταση της Επιτροπής επικαλείται μια ρήτρα έκτακτης ανάγκης — το άρθρο 122 των συνθηκών της ΕΕ — υποστηρίζοντας ότι αν τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία ξεπαγώσουν, αυτό θα προκαλέσει οικονομική καταστροφή για τις χώρες της ΕΕ, καθώς θα πρέπει να αυξήσουν αμέσως το ποσό του δανείου για να αποπληρώσουν τη Ρωσία.
Ορισμένοι αξιωματούχοι φοβούνται επίσης ότι η λύση αυτή θα παραβιάζει το δίκαιο της ΕΕ. Ένας αξιωματούχος δήλωσε ότι η στρατηγική αυτή είναι «τρελή» και πρόσθεσε ότι «σαφώς δεν υπάρχει οικονομική κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά».
Απόδοση – Επιμέλεια: Τατιανή Σάγιεχ
στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
