Τα βαριά ονόματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα αναμετρηθούν με την Ουγγαρία αυτή την εβδομάδα για να δώσουν στην Ουκρανία βοήθεια δισεκατομμυρίων ευρώ και την ευκαιρία να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για την ένταξη, δύο βασικοί στόχοι για το Κίεβο, καθώς ο πόλεμος του με τη Ρωσία καθυστερεί.
Οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα συναντηθούν σε σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες την Πέμπτη και την Παρασκευή για να αποφασίσουν σχετικά με προτάσεις για τη χορήγηση οικονομικής στήριξης ύψους 50 δισεκατομμυρίων ευρώ στο Κίεβο, την εκχώρηση επιπλέον 20 δισεκατομμυρίων ευρώ στον στρατό της Ουκρανίας και την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων.
Η εξασφάλιση νέας οικονομικής βοήθειας από την Ευρώπη είναι ζωτικής σημασίας, καθώς αυξάνονται οι αμφιβολίες για τη μελλοντική υποστήριξη των ΗΠΑ προς το Κίεβο, το οποίο στηρίζεται στη δυτική οικονομική βοήθεια για τον πόλεμό του με τη Ρωσία.
Ωστόσο, ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν, ο οποίος υπερηφανεύεται για τους δεσμούς του με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, απείλησε να ασκήσει βέτο στις συνομιλίες για τη βοήθεια και τη διεύρυνση στη σύνοδο κορυφής της 14ης και 15ης Δεκεμβρίου.
Και οι τρεις αποφάσεις – καθώς και μια τέταρτη σχετικά με τη 12η δέσμη κυρώσεων της ΕΕ κατά της Ρωσίας από την εισβολή που ξεκίνησε τον Φεβρουάριο του 2022 – απαιτούν την ομόφωνη υποστήριξη και των 27 χωρών του μπλοκ.
“Βρισκόμαστε σε μια στιγμή-κλειδί”, δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ, αναφερόμενος στο αδιέξοδο στο πεδίο της μάχης και στο γεγονός ότι το Κογκρέσο των ΗΠΑ δεν έχει εγκρίνει το πακέτο βοήθειας ύψους 60 δισεκατομμυρίων δολαρίων του προέδρου Τζο Μπάιντεν για την Ουκρανία.
“Είναι πολύ σημαντικό ότι. . . η Ευρωπαϊκή Ένωση θα δείξει σαφή και πλήρη υποστήριξη στην Ουκρανία”, δήλωσε ο αξιωματούχος υπό τον όρο της ανωνυμίας. “Αυτό το μήνυμα δεν θα ήταν μόνο για τη Μόσχα, θα ήταν επίσης ένα μήνυμα για την Ουάσιγκτον, θα ήταν επίσης ένα μήνυμα για το Κίεβο”
Η αξιοπιστία της ίδιας της Ευρώπης διακυβεύεται επίσης, με το μπλοκ να έχει προηγουμένως υποσχεθεί να σταθεί στο πλευρό της Ουκρανίας όσο χρειαστεί.
“Βασιζόμαστε σε θετικές αποφάσεις”, δήλωσε το βράδυ της Κυριακής ο πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelenskiy. “Η Ευρώπη πρέπει να υπερασπιστεί αποφασιστικά τις αξίες και την ενότητά της”
Τι θέλει ο Όρμπαν
Ο Όρμπαν δεν είναι νέος στο να προκαλεί αναστάτωση στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η Ουγγαρία έχει αμβλύνει τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας και τον περασμένο Δεκέμβριο άσκησε βέτο σε μια συμφωνία για τη χορήγηση στην Ουκρανία 18 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2023.
Τελικά, επέτρεψε την παροχή αυτής της βοήθειας, αφού πρώτα παζάρευε επί ημέρες για τη βοήθεια της ΕΕ προς την Ουγγαρία, η οποία είχε μπλοκαριστεί λόγω ανησυχιών για δημοκρατική οπισθοδρόμηση υπό τον Όρμπαν.
Καθώς η ΕΕ προσπαθεί και πάλι να κερδίσει την υποστήριξη του Όρμπαν για την Ουκρανία, η εκτελεστική Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένεται να ξεκλειδώσει την πρόσβαση της Βουδαπέστης σε 10 δισεκατομμύρια ευρώ αυτή την εβδομάδα.
Αντιδρώντας στην έναρξη των διαπραγματεύσεων ένταξης με το Κίεβο, ο Όρμπαν αρχικά παραπονέθηκε για τη μεταχείριση της ουκρανικής μειονότητας της χώρας από την Ουκρανία. Έκτοτε δήλωσε ότι η Ουκρανία είναι πολύ διεφθαρμένη και δεν είναι έτοιμη να ενταχθεί στην ΕΕ.
Αντί να αποφασίσει για νέα βοήθεια προς την Ουκρανία, απαίτησε από το μπλοκ να διεξαγάγει μια “στρατηγική συζήτηση” σχετικά με τη στήριξή του προς το Κίεβο.
Διπλωμάτες δήλωσαν ότι οι σχετικές προσφορές της Γεωργίας και της Βοσνίας να προωθήσουν τις ελπίδες τους να ενταχθούν στην ΕΕ – και οι δύο υποστηρίζονται από τον Όρμπαν – θα πέσουν στο κενό αν η Ουγγαρία ασκήσει βέτο στην Ουκρανία.
“Η αίσθησή μας ήταν ότι ο Όρμπαν ήξερε πάντα μέχρι πού μπορούσε να φτάσει και ότι ήξερε ακριβώς πότε ήταν η ώρα να κατέβει από το δέντρο”, δήλωσε ένας δεύτερος ανώτερος διπλωμάτης της ΕΕ.
Όσοι περιμένουν ότι ο Όρμπαν θα υποχωρήσει, περιέγραψαν έναν πιθανό συμβιβασμό που ρίχνει την έναρξη των διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία στον Μάρτιο υπό τελικούς όρους. Άλλοι, ωστόσο, ανησυχούν ότι αυτή τη φορά ο Ούγγρος ηγέτης μπορεί να μην πεισθεί.
Ο Όρμπαν θα βρεθεί αντιμέτωπος, μεταξύ άλλων, με τον Γερμανό καγκελάριο Όλαφ Σολτς, ο οποίος έχει δηλώσει ότι το Βερολίνο υποστηρίζει την έναρξη διαπραγματεύσεων για την ένταξη του Κιέβου στην ΕΕ κάποια στιγμή.
Οικονομική και στρατιωτική βοήθειας
Ενώ ο Όρμπαν μπορεί να είναι ο πιο ηχηρός επικριτής της επέκτασης της στήριξης προς την Ουκρανία, μια απόφαση του συνταγματικού δικαστηρίου της Γερμανίας τον περασμένο μήνα περιέπλεξε περαιτέρω τις συνομιλίες της ΕΕ ανοίγοντας μια τεράστια τρύπα στον προϋπολογισμό του πλουσιότερου μέλους της.
Σε περίπτωση που η Ουγγαρία ασκήσει βέτο στην εκχώρηση 50 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ουκρανία μέσω του κοινού προϋπολογισμού του μπλοκ, οι άλλες 26 χώρες της ΕΕ θα μπορούσαν να επεκτείνουν τις συνεισφορές τους διμερώς στο Κίεβο – ένας πιο περίπλοκος και ακριβός τρόπος.
Αβεβαιότητα επικρατεί επίσης σχετικά με το μέλλον της στρατιωτικής βοήθειας της ΕΕ προς την Ουκρανία, όπου η Ρωσία ελέγχει πλέον σχεδόν το ένα πέμπτο της επικράτειας.
Η πρόταση να χρησιμοποιηθεί ένα στρατιωτικό ταμείο της ΕΕ – το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ειρήνης (ΕΤΕ) – για να χορηγηθούν στην Ουκρανία 20 δισεκατομμύρια ευρώ σε όπλα και άλλη στήριξη για τα επόμενα τέσσερα χρόνια, προσέκρουσε στην αντίσταση της Γερμανίας.
Ορισμένα μέλη της ΕΕ πιέζουν ώστε η Σύνοδος Κορυφής να δεσμεύσει τουλάχιστον πέντε δισεκατομμύρια ευρώ για την Ουκρανία μέσω του ΕΤΕπ το επόμενο έτος, ένα σχέδιο που οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ θα συζητήσουν τη Δευτέρα με τον Ουκρανό ομόλογό τους.
Παρά τις δυσοίωνες προοπτικές, ορισμένοι διπλωμάτες των Βρυξελλών πιστεύουν ότι το μπλοκ θα αποφύγει το χειρότερο σενάριο και θα τηρήσει ορισμένες από τις υποσχέσεις που έδωσε στην Ουκρανία.
“Θα είναι δύσκολο Ναι. Θα είναι εξαιρετικά δύσκολο Πιθανότατα. Θα υπάρξει αίμα στον αέρα κάποια στιγμή Πιθανώς”, δήλωσε δεύτερος ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ. “Αλλά συνεχίζω να πιστεύω ότι είναι δυνατόν να βρεθούν λύσεις”
www.investing.com