Ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ζήτησε να τερματιστεί έναδιακομματικό πρόγραμμα επιδότησης ημιαγωγών ύψους 52 δισεκατομμυρίων δολαρίων, το οποίο έχει ωθήσει επενδύσεις άνω των 400 δισεκατομμυρίων δολαρίων από εταιρείες όπως η Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. και η Intel Corp.
«Ο νόμος για τα τσιπ σας είναι ένα φρικτό πράγμα», δήλωσε ο πρόεδρος σε ομιλία του στο Κογκρέσο την Τρίτη. Ο Τραμπ παρακάλεσε τον πρόεδρο της αμερικανικής Βουλής των Αντιπροσώπων Μάικ Τζόνσον να απαλλαγεί από τη νομοθεσία και να χρησιμοποιήσει «ό,τι περισσεύει» από τα κονδύλια που αναλογούν στο πρόγραμμα για τη «μείωση του χρέους ή για οποιονδήποτε άλλο λόγο».
Τα σχόλιά του έγιναν δεκτά με χειροκροτήματα σε μια αίθουσα που πριν από λιγότερο από τρία χρόνια ψήφισε τον νόμο για τα τσιπ και την επιστήμη. Ο αντιπρόεδρος Τζέι Ντι Βανς, του οποίου η πολιτεία του Οχάιο κέρδισε ένα τεράστιο πρόγραμμα της Intel χάρη στο νόμο, σηκώθηκε όρθιος για να δείξει την υποστήριξή του για την ανάκλησή του.
Ο νόμος για τα τσιπ είναι από τις σημαντικότερες ενέργειες των ΗΠΑ στον τομέα της βιομηχανικής πολιτικής εδώ και περισσότερο από μια γενιά. Διαθέτει 39 δισεκατομμύρια δολάρια σε επιχορηγήσεις – συν δάνεια και φοροαπαλλαγές 25% – για την αναζωογόνηση της αμερικανικής παραγωγής ημιαγωγών, καθώς και 11 δισεκατομμύρια δολάρια για την έρευνα και ανάπτυξη τσιπ. Ο στόχος ήταν να μειωθεί η εξάρτηση από την Ασία για ηλεκτρονικά εξαρτήματα που τροφοδοτούν τα πάντα, από smartphones μέχρι τεράστια κέντρα δεδομένων.
Δημοκρατικοί και Ρεπουμπλικάνοι έχουν προβάλει τον νόμο για τα τσιπς ως ζωτικής σημασίας για την εθνική και οικονομική ασφάλεια των ΗΠΑ και ο Τραμπ θα δυσκολευτεί να συγκεντρώσει τις ψήφους για την κατάργησή του. Δεκάδες νομοθέτες του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος ψήφισαν υπέρ του μέτρου και πολλές κόκκινες περιφέρειες έχουν κερδίσει εργοστάσια ή άλλα έργα που υποστηρίζονται από τον νόμο.
Η TSMC της Ταϊβάν και οι νοτιοκορεατικές Samsung Electronics Co. και SK Hynix Inc. ανακοίνωσαν ή ξεκίνησαν την κατασκευή έργων πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων στις ΗΠΑ, τα οποία εξαρτώνται από τη χρηματοδότηση και την υποστήριξη της αμερικανικής κυβέρνησης. Εκπρόσωποι των εταιρειών αρνήθηκαν να σχολιάσουν τις παρατηρήσεις του προέδρου.
Ο Τραμπ έχει εκφράσει την υποστήριξή του για τον γενικό στόχο της ενίσχυσης της εγχώριας παραγωγής τσιπ, αλλά χλεύασε σταθερά τον νόμο για τα τσιπ ως το λάθος μέσο για την επίτευξή του. Αντ’ αυτού, ο πρόεδρος ζήτησε να επιβληθούν δασμοί για την τόνωση των επενδύσεων στις ΗΠΑ, και έχει δηλώσει ότι οι εισαγωγικές εισφορές στα τσιπ θα μπορούσαν να επιβληθούν ήδη από τον επόμενο μήνα.
Οι εταιρείες μπορούν να αποφύγουν αυτούς τους δασμούς, είπε ο Τραμπ, με την κατασκευή εργοστασίων σε αμερικανικό έδαφος.
Τη Δευτέρα, ο Τραμπ ανέφερε τις απειλές δασμών για την απόφαση της TSMC να επενδύσει 100 δισεκατομμύρια δολάρια στις ΗΠΑ, επιπλέον της προηγούμενης δέσμευσης ύψους 65 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Στην ομιλία του την Τρίτη προώθησε αυτό το έργο, αναφερόμενος στο πλήρες ποσό των 165 δισεκατομμυρίων δολαρίων. «Δεν τους δίνουμε χρήματα», δήλωσε ο Τραμπ. «Το μόνο που ήταν σημαντικό γι’ αυτούς ήταν ότι δεν ήθελαν να πληρώσουν τους δασμούς».
Το τι σημαίνει αυτό στην πραγματικότητα για την TSMC είναι ασαφές. Η εταιρεία ανακοίνωσε αρχικά σχέδια για μια εγκατάσταση 12 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις ΗΠΑ κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Τραμπ και επέκτεινε το σχέδιο αυτό σε τρία εργοστάσια επί Μπάιντεν. Για την υποστήριξη αυτών των εγκαταστάσεων, η TSMC συνήψε συμφωνία με τους αξιωματούχους του Μπάιντεν για επιχορηγήσεις ύψους 6,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων στο πλαίσιο του νόμου Chips Act και 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε δάνεια.
Όπως συμβαίνει και με άλλα βραβεία του Chips Act, η χρηματοδότηση υποτίθεται ότι θα εκταμιευθεί με την πάροδο του χρόνου, καθώς η TSMC επιτυγχάνει τα διαπραγματευμένα ορόσημα του έργου. Η εταιρεία έλαβε 1,5 δισ. δολάρια πριν από την αποχώρηση του Μπάιντεν από το αξίωμα.
Ο Τραμπ δεν διευκρίνισε αν θα επιχειρήσει να πάρει πίσω χρήματα που έχουν ήδη εκταμιευθεί, να ακυρώσει τα υπόλοιπα κίνητρα που έχει ήδη κερδίσει η TSMC ή απλώς να μην παράσχει πρόσθετη στήριξη για την τελευταία επένδυση της εταιρείας κατασκευής τσιπ. Ο υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λούτνικ δήλωσε τη Δευτέρα ότι τα πρόσφατα ανακοινωθέντα έργα – τρία πρόσθετα εργοστάσια τσιπ, καθώς και ένας χώρος Ε&Α και ένα εργοστάσιο προηγμένης συσκευασίας – δεν θα κερδίσουν ομοσπονδιακά κονδύλια.
«Η κύρια αβεβαιότητα είναι το μέλλον της TSMC», δήλωσε ο Xin-Yao Ng, διευθυντής επενδύσεων στην abrdn plc. «Ένα μακροχρόνιο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα ήταν η ομαδοποίησή τους στην Ταϊβάν, όπου το εργατικό κόστος εξακολουθεί να είναι λογικό, το κόστος κατασκευής είναι φθηνότερο, η κυβέρνηση είναι υποστηρικτική και μπορούν να βρουν περισσότερους εργαζόμενους με επαγγελματική κατάρτιση. Είναι τελείως διαφορετικά τα πράγματα στις ΗΠΑ, αν πρόκειται να μετατοπίσουν περισσότερο την παραγωγή. Οι επιδοτήσεις από τις ΗΠΑ επρόκειτο να είναι ζωτικής σημασίας για να βοηθήσουν στην άμβλυνση ορισμένων από τα υψηλότερα κόστη και τις προκλήσεις».
Η TSMC συγκαταλέγεται μεταξύ των 20 εταιρειών που κατέληξαν σε δεσμευτικές συμφωνίες για το Chips Act με τους αξιωματούχους του Μπάιντεν. Οι συμφωνίες, οι οποίες αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 85% των κατασκευαστικών κινήτρων που διατίθενται στο πλαίσιο του προγράμματος, έχουν σχεδιαστεί για να υποστηρίξουν εγκαταστάσεις αιχμής από εταιρείες όπως η TSMC, η Intel, η Samsung και η Micron Technology Inc. – καθώς και εργοστάσια παλαιότερης γενιάς από εταιρείες όπως η GlobalFoundries Inc. και η Texas Instruments Inc.
Οι εταιρείες θεωρούσαν γενικά τις συμφωνίες αυτές ως αδιαπραγμάτευτες – ανεξάρτητα από το ποιος είναι στην εξουσία. Αλλά ορισμένες από αυτές ανησυχούν ότι η διοίκηση Τραμπ θα μπορούσε να επιδιώξει να τροποποιήσει τους όρους, ανέφερε το Bloomberg. Ο Lutnick έχει πει ότι δεν μπορεί να δεσμευτεί ότι θα τιμήσει τις υπάρχουσες συμβάσεις χωρίς να τις επανεξετάσει πρώτα.
Η επανεξέταση αυτή βρίσκεται σε εξέλιξη και οι προθέσεις του Lutnick για την πρωτοβουλία παραμένουν ασαφείς. Μέχρι στιγμής, οι ερωτήσεις του προς το προσωπικό του προγράμματος έχουν επικεντρωθεί στο σκεπτικό πίσω από τις αποφάσεις ανάθεσης και στη νομική εξουσία της κυβέρνησης να πάρει πίσω τα χρήματα, ανέφερε το Bloomberg. Η τρέχουσα ομάδα του Chips Act, εν τω μεταξύ, έχει ετοιμάσει έναν κατάλογο πιθανών προσαρμογών στη διαδικασία υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης και στις τελικές συμβάσεις που θα είχαν ελάχιστη αναστάτωση.
Εκπρόσωπος της GlobalWafers Co., η οποία κέρδισε 406 εκατ. δολάρια από το Chips Act για εργοστάσια στο Τέξας και το Μιζούρι, δήλωσε ότι η ταϊβανέζικη εταιρεία είναι προσηλωμένη στη στρατηγική επέκτασής της και θεωρεί «απίθανες» οποιεσδήποτε αλλαγές στο Chips Act.
Αλλά αν ο νόμος τροποποιηθεί με κάποιο τρόπο, δήλωσε ο εκπρόσωπος, «θα επανεκτιμήσουμε τις μελλοντικές επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης της ζήτησης της αμερικανικής αγοράς, της τιμολόγησης και των πιθανών δασμών αν η παραγωγή μεταφερθεί εκτός των ΗΠΑ».
στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
